自改革开放以来，农民工为推动经济发展作出重大贡献，但也引发城乡差距扩大等社会问题。调研南充市返乡青年农民工的情况，发现其主要因金融危机、季节因素、灾后重建及国家政策等原因返乡。当前返乡青年面临就业压力、技能不足和创业困难等问题。为提升他们的竞争力，需加强职业技能培训与政策支持，保障合法权益。回乡调研的积极性提升，吸引许多成功人士重返故乡创业，为地方经济注入新活力。通过整合资源和加强服务，推动产业转型与人才引进，以助力返乡农民工实现更好的发展。
返乡调研报告 1
自改革开放以来，数以千万计的农民在对更美好生活的渴望与“穷则思变”的精神驱动下，纷纷离开农村进入城市，或是选择在内陆与沿海地区间流动。他们通过务工、经商、就业或创业，极大推动了我国经济社会的发展。然而，这种单向度的迁移导致了城乡、区域间的差距不断扩大，也引发了如“留守儿童”等新型社会问题。科学合理地引导和培养那些在市场经济中开阔视野、掌握信息的外出农民工，进一步提升他们的技能，对于促进城乡间、区域间的协调发展，增强他们在市场中的竞争能力，并为社会经济的进一步发展做出更大的贡献，尤为重要。
为推动这一工作的有效实施，我们对南充市约5万名返乡青年的农民工进行了全面调研，并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等地，采用座谈会、农户走访及问卷调查等多种形式收集调研数据，并就实际情况逐个分析相应的对策与建议。现将调研情况汇报如下：
一、南充返乡青年农民工基本情况
南充市位于四川盆地东部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，东西跨度143公里，东邻达州市，南连广安市，北与广元、巴中接壤，西与绵阳、遂宁相邻。全市的面积为12494平方公里，下辖顺庆、高坪、嘉陵三区及南部、营山、仪陇、西充、蓬安五县和阆中市。XX年，全市共有180个镇、302个乡，城市建成区居住人口为53.9万，其中非农业人口占42万，暂住人口8万，农业人口3.9万。今年，外出务工人员总数约为万名，其中青年占比达到70%左右。今年的返乡青年农民工情况如下：
文化程度与从事工种：
经过调研，我们发现我市返乡青年农民工的文化程度多集中在高中和中专层面，职业技术学校的学习经历者也不少，因此从事技术相关工作的青年明显增多，而从事一般职员和管理岗位的青年数量也不容小觑。
集中分布地区：
我市外出务工青年主要选择东、中部大城市、沿海经济开发区及西部经济较发达、建设规模较大的城市。工作机会多、发展前景佳是吸引我市青年的主要因素。调查显示，我市外出务工的青年主要集中在环渤海——京津塘地区；长江三角洲；珠江三角洲；以及中部发达城市如武汉、长沙等。由于地区接近，西部重要城市如成都、昆明也是我市外出务工青年的集聚地；山西、新疆、河南和山东等自然资源丰富省份也是吸引我市农民工青年的务工地区。
调研表明，我市外出务工的农民工青年分布遍及全国各地，他们在各个行业中施展着聪明才智，为社会经济发展贡献力量。追求改善经济现状，去大城市和经济发达地区已经成为他们的共同心声。
未来的就业规划：
在与嘉陵区大通镇的青年农民工座谈中了解到，大多数青年希望能够在其务工的地区扎根生活，许多人希望通过努力获得晋升，晋级到管理层。而也有部分青年因为文化程度和技术知识的限制，选择稳定的心态，希望留在现单位继续工作。
在对高坪区长乐镇几户农民工家庭的走访中，我们得知，许多青年农民工因家庭责任重，作为经济支柱，希望能在更优质的企业中任职，以获得更高的经济回报。
二、青年农民工返乡原因分析
通过对本市返乡青年农民工的调研分析，我们总结出几项主要原因：
1、受金融危机影响返乡。国际金融危机使沿海部分企业倒闭、减产、降薪，导致全市约37502名农民工返乡，占返乡农民工总数的41.8%。
2、因季节因素返乡。西北、东北等地建筑行业因天气原因，返乡农民工达到20357人，占全市返乡农民工总数的22.7%。营山县的返乡农民工人数为2.88万，其中来自新疆、东北的约1.06万，占返乡人数的36.8%。
3、因灾后重建返乡。由5.12地震造成的损失，阆中市需进行大量重建工作，政府计划重建总户数达1.57万户，任务艰巨，导致18602名农民工提前返乡，占全市返乡农民工总数的20.7%。
4、国家惠农政策的吸引。国家实施了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策及土地政策，使得农民工返乡具有吸引力。回乡创业的农民工达13360人，占全市回乡总人数的18.9%。阆中市的李远志，男，27岁，中专文化，因企业裁员回乡，利用打工积蓄及贷款承包村里闲置土地种植茶树菇。
三、返乡青年农民工面临的问题
尽管农民工通过城市工作生活获取了先进的管理经验和技能，同时积累了一定的资金，他们仍面临着一些困难。
南充市的就业形势将变得更加严峻。受金融危机的影响，经济疲软，企业用工会减少，劳动力转移输出受阻。大量农民工回流，而求职者在市场中的数量很少。由于南充本身的工作岗位有限，未来的就业形势令人担忧。
沿海地区企业受金融危机影响较大，停产倒闭的情况严重，处于观望状态的农民工可能会继续返乡。
第三，许多返乡青年农民工技术技能有限，再就业的难度较大，亟需政府引导和支持。
第四，近年来返乡创业的农民工企业普遍规模小、劳动强度大、技术含量低，面临融资困难、缺乏人才和土地紧张等问题，急需国家政策支持。
若不妥善解决农民工失业后培训、就业、社保接续、随返子女入学、土地经营、权益保障等问题，将对社会的稳定和谐造成负面影响。
四、对策建议
（一）精心组织，掌握工作实际。针对农民工返乡趋势的变化，团市委将深入乡镇、村社、车站等地开展调查摸底，及时掌握返乡农民工的动态情况，做好登记与分析，及时向相关单位反馈信息。各级团组织将深入调查研究，召开座谈会，以便更好地满足返乡农民工在技能和就业方面的需求。
（二）加强技能培训，提升职业竞争力。一是加强对返乡农民工的职业技能培训，扩大培训范围与规模，尤其是那些技能相对单一的返乡人士，借助团省委分配的培训任务基础上，增加4000人次的培训计划。二是针对市场需求变化，开展“订单培训”、“定向培训”和“项目培训”，落实培训补贴，提高转移就业率。三是为有创业意愿的返乡农民工提供创业培训与政策扶持，帮助他们顺利实现创业目标。四是强化职业观念的教育，帮助返乡农民工树立正确的就业观，积极融入市场。
（三）加强监管，保障合法权益。要增加对农民工劳动权益的维护力度，严厉打击侵害劳动权益的行为。通过共青团的青年维权岗等渠道，为外出务工的青年提供帮助，维护社会的稳定。加大劳动法律知识的宣传与培训，提高农民工和企业的法律意识，使青年农民维权工作落实到实处。
团市委的工作人员将在团省委发布的《通知》的指导下，深入乡镇调研，广泛收集信息，获取宝贵的一手资料，通过深入分析与思考，形成以上调研报告。南充市团市委将全力以赴做好相关培训工作，为返乡青年的农民工创造更加良好的就业与生活环境。
返乡调研报告 2
回乡调研，是当前社会的一项重要议题。有效的回乡调研工作、解决回乡调研中的难题、促进回乡调研的快速开展，对于推动地方经济的振兴、优化产业结构、增强县域经济的竞争力，具有显著的促进作用。那么，如何有效开展这一工作、构建良好的调研体系、促进地方经济的快速发展呢？这是我们每位责任担当的领导需要深入思考和研究的问题。根据县委的安排，我们召开了专题会议，迅速部署相关调研工作，并组建了专家团队。调研队伍还邀请了县政府相关部门的负责人参与到调研活动中，通过深入乡镇、走访企业、召开座谈会等多种形式，自XX年11月11日至26日进行了为期半个月的回乡调研工作，全面了解务工人员的诉求，认真倾听返乡者的声音，深入剖析回乡调研中存在的问题及原因，积极探讨有效的对策及建议。现将调研情况整理如下：
一、我县回乡调研前景广阔
1、丰富的劳动力资源为回乡调研提供了充足基础。作为劳务输出大县，我县拥有大量的劳动力资源。从上世纪八十年代起，大量富余劳力前往沿海地区，经过20多年的发展，目前我县有22万多名人士长期在外务工、创业，并在全国多个省市发展。经过市场的锻炼，他们不仅开阔了视野、丰富了技术，而且积累了不菲的资本。部分优秀人士在外积累了财富后，选择了回乡自主创业，成为真正的经济主体。据统计，我县现有近千人在外地成功创办了企业，具备了回乡创业的条件和能力，这为我县的经济发展提供了强大的动力源泉。
2、深厚的乡情是推动回乡调研的重要纽带。每个人心中都有一份对故土的眷恋和思念。在与外出成功人士的交流中，大家都表达了希望回归故乡、回馈家乡的强烈愿望。他们相信，在家乡发展将是他们的首选，随着回乡创业政策的不断完善，他们的创业信心也显著增强。他们计划通过乡情纽带，借助商会的平台，吸引更多成功人士回乡创业，充分发挥人脉经济的优势，全力支持家乡经济的良性发展。
3、广阔的区域是回乡调研的理想舞台。我县幅员辽阔，拥有丰富的自然资源和人力资本，是承接沿海发达地区产业转移的理想之地。美丽的自然环境无疑为投资者提供了发展的良好基础。随着产业结构的调整和升级，越来越多的创业者开始关注内地市场，我县良好的地理和生态环境将为返乡创业者提供良好的发展空间。
4、不断涌现的创业榜样成为推动力。我县在回乡调研工作中不断加大力度，通过制定一系列支持政策，吸引了越来越多的创业者回乡发展。政府对优秀创业典型的表彰，极大地鼓舞了更多的返乡人士，形成了良好的示范效应，为我县的回乡调研提供了新的动力源泉。
5、持续改善的营商环境吸引了更多创业者。我县在基础设施建设上不断加大投入，交通网络的完善极大地方便了投资与创业。县城环境的改善及创业政策的落实，使得创业者能获得更好的服务与支持，创业者的积极性也随之提高，营造了良好的创业氛围。
二、回乡调研的成效初显
通过进一步的努力，我县的回乡调研工作取得了一定的成效，呈现出积极的变化：
1、回乡调研的参与人数逐渐增加。数据显示，XX年我县引进的回乡创业人数达1286人，创办项目111个，固定资产投资总额3.2亿元。今年截至10月底，我县引进回乡创业人数达到1704人，创办项目159个，固定资产投资总额达4.8亿元，整体呈现出良好的发展趋势。
2、回乡创业项目的规模逐渐扩大。今年新上项目中，投资500万元以上的项目已达到51个，投资额更是超过亿元，为推动地方经济发展作出了重要贡献。
3、回乡调研的领域不断拓展。回乡创业从传统行业蔓延到机械电子、服装鞋帽等多个领域，各类新兴产业逐步崛起。
4、项目质量稳步提升。调查显示，二产项目的占比明显提高，企业的生产条件及市场竞争力正在提升。
5、回乡创业的经济效益显著。通过调研发现，回乡创业企业不仅创造了大量的就业机会，还成为地方财政收入的重要来源。预计今年回乡企业将实现税收8000万元，为地方经济增长提供了强有力的支持。
三、回乡调研面临的挑战
尽管回乡调研工作取得了一定的进展，但仍面临不少挑战，影响创业经济的持续发展：
（一）经济总量依然偏小，限制了整体发展。虽然近年来我县回乡调研人数不断增加，但与其他劳务输出大县相比，我县的整体经济规模仍显不足，显示出发展潜力待挖掘。
（二）项目起点较低，缺乏高附加值产业。在融资、资源配备不均等因素影响下，新上项目大多起点不高，缺乏技术和品牌的支撑，难以形成规模效应。
（三）产业布局不合理，未形成产业集群优势。当前我县并未形成科学的产业规划，导致项目散乱，缺乏协同效应。
（四）人才引进和保持面临困难。部分企业因缺乏专业人才而发展受限，人才流失问题亟待解决。
（五）物流与运输问题日益突出，制约了企业的运营效率。
四、回乡调研工作的对策建议
要加快推进回乡调研工作，必须采取积极措施，强化各项支持政策：
1、营造良好的政策环境，鼓励更多人士参与回乡创业。提升政策的透明度和落实力度，确保每一位创业者都能感受到政策的支持。
2、注重产业发展方向的引导，明确重点发展领域，扶持形成具有竞争力的产业集群，提高整体经济品质。
3、加大对回乡创业的金融支持力度，鼓励金融机构为创业者提供更加灵活的贷款选择。
4、强化服务意识，提升政府服务效率，确保企业在项目审批、土地使用等方面获得便利。
5、注重人才引进和培养，建立健全人才发展机制，为企业提供稳定的人力支持。
返乡调研报告 3
我县是一个人口众多的县，辖区内总人口达到97.6万，其中农业人口占82.3万，农村劳动力为46.3万。XX年，我县外出务工的农民工人数达到19.8万。受国际金融危机的冲击，自去年年底开始，许多农民工陆续返回家乡。XX年4月，县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等方式，对近年返乡女农民工的就业与创业现状进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象共540人，现将调研情况总结如下：
（一）返乡农民的基本情况：
截至XX年3月底，县累计返乡农民工8.9万（其中女性占40%），这占全县农村劳动力转移输出总数（19.8万）的44.9%。具体来看，返乡农民工中有6.6万来自珠三角地区，0.8万来自长三角，其他地区返乡1.5万。若从地域分布分析，返乡农民工主要集中在珠三角、长三角，合计达到7.4万，占返乡总数的83%；从年龄结构来看，16-30岁以下的农民工返乡人数为5.86万，占总人数的65.8%，30-50岁以上的农民工为3.04万，占34.2%。其中，熟练工人与企业老员工的返乡比例相对较低。
（二）女农民工返乡的主要原因：
在我们调查的返乡女性中，每位参与者均反映了两方面的主要原因：首先是金融危机的影响。沿海地区的企业遭受重创，一些企业甚至倒闭，导致许多农民工难以找到工作，或是工资普遍下调，生活艰难，因此她们选择回乡发展。其次是为了解决留守孩子的教育问题。过去，夫妻双方外出打工，将年幼的孩子留给年迈的老人看护，导致留守儿童在心理和人格发展上受到影响。在家庭和社会的强烈要求下，许多女性选择回乡，积极照顾孩子的生活与学习。
（三）返乡后的就业状况：
为促进返乡人员的再就业，我县各级单位采取了多种积极措施，包括加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式，持续强化职业培训，鼓励返乡创业，已解决了大部分返乡农民工的就业问题。我们整合了多家教育培训机构，构建了一个“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能的就业培训体系。到目前为止，通过该职业培训网络，今年已累计开展农民工技能培训513人，阳光工程培训400多人，显著提升了部分返乡农民工的就业能力。截至XX年4月底，8.9万名返乡农民工中，已有7.4万人再次外出务工（其中省外务工5.1万，省内务工2.3万），部分留乡创业或就地转移就业，部分仍在观望。
（四）返乡女农民工的创业现状：
调查中发现，返乡女性在落实自我创业方面表现出积极性。大约90%的返乡女性利用在外打工积累的储蓄展开创业，仅10%的女性选择回乡务农。以车湖垸乡高湖村的覃晓芳为例，她和丈夫在外开餐馆积攒了19万元，作为创业基金在娘家开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，目前已基本实现盈利； 长堰村的覃清香回乡后投资12万元开办生猪养殖场，年出栏100头生猪；而钟家铺乡林场村的徐红群则投资近50万元创办环保木炭加工厂，利润可观。这些创业者积极参与相关培训，努力掌握专业技能。在调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受过电脑、家政、烹饪等技能培训，40岁以上的女性则接受了畜牧、农业等部门组织的科技培训，所有女性均渴望接受政府的优惠培训。
为了激励创业，政府积极引导和扶持，年初县委发布了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入支持范围，并制定了一系列扶持政策，包括小额贷款担保、税费减免等，为返乡农民工的创业提供全方位的服务与支持。例如，返乡女农民宋智慧在该镇创办养殖合作社，获得4万元小额贷款；漳江镇的伍惠英则在镇内创办制衣厂，相关部门迅速帮助她办理了所有手续。这些措施极大地激发了农民工创办经济实体的热情，目前，已有819位返乡民工成功创业，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。
（五）返乡女农民工在创业中遇到的困惑与需求：
通过走访调查，540名女性在创业需求上主要集中在以下几方面：
1、在择业上希望得到指导：很多女性带着“落叶归根”的情感回到家乡，她们不愿停留在有限的农田中，更渴望实现收入的提升，但由于对市场了解不足，面临选择项目时感到犹豫不决，希望获得有效的建议和支持，选择前景看好的创业项目。
2、技术上希望得到支持：调查中，已经着手创业的女性普遍表示缺乏系统的培训，主要依赖实践，希望能获得一对一个性化的技术指导。太平桥乡的李志华和钟家铺乡的骆松枝虽然参与了相关项目，但仍希望政府能够组织专业的技术培训，以便提升她们的知识和技能。
3、资金上希望得到帮助：在创业初期，女性创业者常常面临市场了解不足和技术短缺等困难，这时候她们最希望得到政府在资金周转上的帮助，以解决因经济压力而导致的创业积极性降低的问题。
4、组织上希望得到支持：在创业过程中，女性不希望孤军奋战，她们希望有协会或合作社等组织提供技术、资金等方面的支持，希望能形成紧密的产业链，共同推动发展。