西吉县农业产业化发展取得一定成效,农作物播种面积达242万亩,马铃薯种植面积120万亩,肉类总产量11万吨,设施农业总产值21679万元。然而,仍面临多重挑战。马铃薯产业存在加工环节不足、土地流转认知缺乏、品种选择落后及病虫害防治不足等问题。龙头企业规模小,带动能力有限,农村剩余劳动力转移空间受限,年销售收入超千万的企业仅4家。区域布局不均衡,基地建设扩展困难,尤其是高品质马铃薯供应不足,特色农产品如西芹、胡萝卜等尚未充分开发。全县需加强农业科技示范基地建设及农民合作社发展,提升产业化水平,满足农民增收需求。
一、农业产业化发展现状
西吉全县的农作物播种面积总计242万亩,其中马铃薯种植面积为120万亩;牛、羊、猪、禽存栏数量达7074万头,出栏6775万头,肉类总产量达到11万吨,优质牧草留床面积为7615万亩,实现牧业总产值达21亿元;设施农业及西芹的总产值为21679万元;新建拱棚面积达到14598亩,维修日光温室224座,设施农业投入生产面积达17265亩;全县累计发展设施农业的面积为39797亩,其中拱棚37397亩,日光温室2400亩;完成旱作节水农业覆盖保墒面积达到1633万亩。
马铃薯的总产量超过180万吨,全县农民人均马铃薯产业纯收入超过1000元,畜禽饲养总量达到155万个羊单位,肉类总产量达1.5万吨,实现木业总产值3.6亿元,人均草畜产业纯收入超过350元;西芹的总产量为14万吨,产业总产值达到1.35亿元,农民人均西芹产业纯收入达到180元;发展旱作节水农业保墒面积达23.8万亩,实现农牧业总产值14.4亿元。积极推动“科教兴农”战略,已建成自治区级现代农业示范基地4个,市级现代农业示范基地7个,农牧业科技示范点40多个,全县农业产业化组织数量达到29个,其中包括1家国家级龙头企业、3家自治区级龙头企业和16家市级龙头企业,并且有93家农民专业合作社。全县经过认证的无公害农产品数量已达33个,生产单位21个,产量达到100万吨,实现产值2.2亿元。全县拥有2家绿色产品生产企业,绿色产品数量2个,绿色产品产量达到53万吨,实现产值1.2亿元。
二、存在的主要问题
尽管西吉农业产业化发展取得了一定成效,但从当前农业及农村经济发展对农业产业化经营的要求,道路上仍存在较大差距,且难以充分满足农民的持续增收需求。
1.马铃薯支柱产业面临的问题:加工环节不足(原料匮乏)。农民对土地流转的认知不足,加之执法单位执法不严,致使马铃薯被盗现象愈演愈烈。由于品种选择落后,农民对种薯的选用意识不足。马铃薯缺乏统一包装,导致只能出售原材料,价格远低于外部市场。马铃薯病虫害问题日渐严重,农民在防治工作上仍显不足。
2.龙头企业规模较小,带动能力有限。西吉县的龙头企业基本上处于成长阶段,由于政府财力困境,无力投入大额资金扶持,导致企业发展乏力,信誉度低,难以获得农户的广泛支持,进而与产业基地、农户之间联系薄弱,带动能力不强。农村剩余劳动力依托产业化发展,实现就地转移的空间有限,容纳的人数屈指可数。从企业销售收入的角度,目前西吉县年销售收入超过千万的农业产业化龙头企业仅有4家,其余企业规模较小,缺乏大型、效益好的品牌企业,对主导产业的带动尚未形成有效的聚集效应。
3.区域布局不均衡,基地建设规模扩展面临困难。整体产业布局不均,对扩大基地规模建设造成了一定限制。以马铃薯为例,尽管其已走向国内外市场,但高品质产品的供给仍不足以满足外商需求,进而影响创收前景。西吉县的农业特色产业优势尚未完全挖掘,尤其是西芹、胡萝卜、小秋杂粮等特色农产品在扶持种植及加工转化方面仍有待拓宽。