本乡镇防汛抗旱应急预案旨在有效应对自然灾害如洪水和干旱，保护人民生命财产安全，减轻灾害损失，促进社会经济稳定发展。预案详细描述了乡镇基本情况、组织指挥体系及职责、应急响应、预警机制及灾后处理。各村及单位须明确责任，统一指挥，确保信息畅通和资源有效配置。针对不同水位采取相应的防汛措施，组织救援力量进行快速响应与处置。通过强化预防及公众参与，建立山洪和干旱的监测预警机制，实现科学调度。灾后各单位需协同恢复工作，确保受灾群众基本生活和重建需求得到满足，提升乡镇整体防灾减灾能力。
乡镇防汛抗旱应急预案 1
为有效应对因强降雨、干旱等自然灾害可能带来的影响，强化防御措施，确保防汛抗旱工作的顺利进行，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失，推动社会经济稳定发展，特制定20xx年度乡镇防汛抗旱应急预案，具体内容如下：
一、基本情况
本乡镇下辖12个行政村、200个村民小组，总面积65平方公里，耕地面积4.2万亩，总人口3.1万。防汛抗旱区域分为5个主属联圩和3个附属圩区，包括东南联圩、西南联圩、东北联圩、西北联圩、中心附属圩、阳光附属圩和希望附属圩。联圩总长度达到70公里，目前设有闸口97座，排涝站18座，排涝总动力为2500千瓦，排涝总流量可达65立方米/秒，排涝模数达到1.2m3/s?km2，地面平均增高至3米，警戒水位设定在2.5米，闭口水位为2.8米。20xx年我镇历史最高水位达3.5米，现有防洪设施可应对至3.6米水位。
二、工作原则
1. 安全第一，预防优先。防汛抗旱工作应始终坚持“安全第一，以人为本”的原则，把人民的生命安全放在首位，保持警惕，常备不懈，做到预防为主，防救结合。
2. 统一指挥，分级负责。防汛抗旱工作的统筹由镇防汛抗旱指挥部负责，实施“一把手”负责制，确保统一指挥、分级管理，各行政村为本地防汛抗旱工作的责任主体。
3. 法治应对，科学调度。坚持依法开展防汛抗旱及应急救灾工作，鼓励公众参与，充分发挥干群结合的作用。所有防汛抗旱及救灾工作应按照统一部署、因地制宜的原则，突出重点，兼顾全局，科学调度，优化资源配置。
4. 快速响应，各部门联动。发生洪涝及干旱灾害时，镇政府要立即响应，各相关部门迅速行动，及时、高效地开展防范和应急处理。
三、防汛应急预案
1. 联圩闭口措施
(1) 当水位达到2.5米时，上游闸门应全部闭合。
(2) 当水位升至2.8米时，下游闸门应全部关闭。
2. 排涝动力部署
(1) 水位达到2.4米时，所有排涝站需做好排水准备。
(2) 若水位达到2.8米，所有排涝设施需开启，确保在汛期内日降雨量200毫米的情况下，48小时内顺利排干。
3. 河道清障计划
(1) 汛期到来前，根据市防指的通知要求清除河道内障碍物。
(2) 当水位达到2.5米时，需对全镇各条河道内的障碍物进行强制清除，由抢险突击队负责实施，水务、渔业和环保部门协作配合。
四、防旱应急预案
1. 当外河水位降至0.9米以下时，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水进行灌溉。
2. 外河水位降至0.7米时，确保农田灌溉的及时和有效，保障作物的健康生长。
3. 当水位接近0.5米时，部分抽水机可能无法工作，各行政村要自发组织水系的疏通，确保灌溉需求。如水位持续下降，则进行二级翻水。
五、防汛抗旱职责
镇防汛抗旱指挥部：负责全面的防汛抗旱领导与指挥工作。
各分指挥部：根据各自圩区的特点制定相应的应急方案，尤其对险工患段和易受影响的区域做好物资储备。
人民武装部：负责组织应急抢险队参与防灾救灾工作。
监察部门：负责监督各行政村和单位的防汛抗旱工作落实情况。
财政部门：保障防汛抗旱资金及时到位。
水务办公室：负责日常防汛抗旱工作，及时通报汛情和旱情，确保物资储备到位及排涝设备正常运行。
农业服务中心：负责统计、收集农业受灾情况，制定相应的抗灾措施，协助水务维护泵站工作。
供电部门：确保电力设施安全运行，保障防汛抗旱工作需要。
民政部门：负责灾后统计上报与救助工作。
各行政村、分指挥部、各单位需进一步明确职责，落实工作任务，全力以赴做好防汛抗旱工作。
乡镇防汛抗旱应急预案 2
为有效应对水灾和旱灾，确保抗洪抢险和抗旱救灾工作能够高效、有序进行，最大程度地降低自然灾害导致的人员伤亡和财产损失，结合《水法》、《防洪法》等相关法律法规，并依据我镇的实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用我镇范围内的水灾、旱灾及地质灾害的防范与应急处理，涵盖干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、堤坝溃决、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪工作，以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民的财产损失，保障基本生活用水，维护社会的稳定，力求不出现任何溃坝，不发生重大灾损，确保人员安全。
（二）基本原则
1、加强预防，主动防范。将洪涝和干旱灾害的预防管理放在减灾工作的核心，密切监测雨水、干旱和灾情，认真做好各项防范措施。
2、分级负责，强化督查。按照行政区域实施属地管理，由各村委会负责灾害的处置，同时实行行政首长负责制，镇各相关单位要积极支持和督促各村的应急工作。
3、科学调度，确保安全。认真分析洪涝和干旱灾情的发展趋势，科学调度资源，优化配置，以确保安全。
4、迅速处置，全力抢险。发生重大洪涝、干旱及地质灾害时，要快速反应，及时启动应急预案，组织救援力量全力以赴抢险救灾，最大限度地避免人员伤亡和财产损失。
三、组织指挥体系及其职责
（一）防汛抗旱指挥部
我镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长担任总指挥，分管副镇长为第一副总指挥，班子成员为副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中小学、卫生院及各村委会负责人为成员；指挥部设立办公室，由分管领导兼任办公室主任，负责组织快速高效的应急救援队伍，处理日常事务。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家、省及区的防汛抗旱法律法规，及时掌握全镇的水情和旱情；组织实施抗洪抢险和抗旱减灾措施，制定镇级防汛抗旱方案；统筹全镇的防汛抗旱工作；统一调控和调度全镇水利设施；负责河流及水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责与责任人
1、综合办：负责各成员单位之间的联络、协调和信息报送。
2、安监站：负责防汛抗旱相关单位的安全生产管理，监督隐患排查和整改，以及事故调查。
3、综治办：负责汛情、旱情下的社会综合治理，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律法规宣传、解释，为受害者提供法律援助。
5、电管所：巡查所辖区内线路，及时处理安全隐患。
6、科教文化中心：负责宣传工作，指导媒体做好防汛抗旱的报道。
7、水务站：组织全镇的防汛抗旱工作，监督指导防洪排涝与抗旱工程建设，负责水情和旱情监测预报。
8、派出所：依法打击与防汛抗旱相关的违法犯罪行为，维护治安秩序。
9、交管站：保障因汛情导致的道路修复，确保交通通畅。
10、民政办：负责灾后救助，核查灾情，发布救灾信息，管理救灾物资。
11、财政所：负责防汛抗旱经费的预算与使用监督。
12、国土资源所：指导地质灾害的监测与防治工作。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱与灾后恢复工作，并确保农业生产资料的供应。
14、林业环保站：负责林区的防汛管理和环保工作。
15、卫生院：负责灾后疾病的防治与医疗救助。
16、中小学：负责学校的防汛抗旱工作，进行安全教育并组织学生安全撤离。
17、村委会：负责辖区的防汛抗旱工作，制定详细预案，加强巡查，及时处理险情。
所有成员单位的主要负责人为第一责任人，具体实施人员为直接责任人，要求加强巡查力度并将情况每月26日前报送镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防与预警机制
（一）山洪灾害预警
建立山洪灾害监测体系，落实观测措施和汛期巡逻制度，及时向周边群众发出警报，并报告镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部根据干旱的成因和特点，落实相应的预警措施，建立旱情监测网络，随时掌握旱情动态，并预测干旱发展趋势，为抗旱决策提供依据。
乡镇防汛抗旱应急预案 3
1总则
1.1编制目的
为有效应对乡镇范围内水旱灾害事件，确保防汛抗旱工作的顺利开展，最大限度降低人员伤亡，减少经济损失，维护社会治安，促进我镇的可持续发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发性公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我镇的实际情况，特制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全镇范围内的突发性水旱灾害的预防及应急处置，涵盖河流洪水、内涝、山洪及干旱等各种类型的灾害。
1.4工作原则
1.4.1 坚持以人为本，注重科学发展，做好抗旱与防汛的统筹工作。
1.4.2 在抗旱防汛工作中，各村及单位的领导要明确责任，统一指挥。
1.4.3 提高洪水与供水的安全保障，以“安全第一，防为主”的原则，全力做好抗旱与防汛工作。
1.4.4 抗旱和防汛工作要因地制宜，重点突出，全局利益高于局部利益。
1.4.5 依法开展抗旱防汛工作，鼓励公众参与，军民结合。
1.4.6 抗旱应以水资源实际承载能力为基础，优先保障生活用水与生态用水。
1.4.7 在确保安全的前提下，充分利用洪水资源，加强水资源保护，推动人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责
2.1 组织指挥体系
乡镇人民政府设立防汛抗旱工作领导小组，负责组织全镇的水旱灾害应急处置工作。
2.1.1 领导小组组成
防汛抗旱领导小组由镇长担任组长，分管农业的副镇长及武装部长担任副组长，成员包括镇政府办公室、水管站、派出所等相关单位。
2.2 职责分工
防汛抗旱领导小组负责全镇的防汛抗旱工作，落实各项政策，协调各部门的救灾工作，及时掌握水旱灾情。
2.2.1 各成员单位职责
镇政府办公室：负责传达上级指示，督促相关单位履行职责。
镇武装部：组织民兵协助政府进行抗洪抢险工作。
镇水管站：负责水利设施的管理与运行，提供水情、旱情的监测数据。
派出所：负责维护灾区的社会治安与秩序。
国土所：监测和预防地质灾害，发布相关预警信息。
镇财政分局：负责抗旱与防汛经费的管理和分配。
镇民政办：进行灾后评估与人民安置。
各专业技术单位：负责本领域的救援与防灾工作。
3预防及预警机制
3.1 预警信息
预警分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝色表示。预警信息涵盖灾害类别、级别、时间、范围及应采取的措施。
3.2 预警措施
各村应保持信息畅通，及时报告旱情与汛情，确保信息的准确传递。
4应急响应
4.1 应急响应要求
根据灾情的严重程度，启动相应的应急响应，各站、所、村应实行24小时值班制，实时监测相关灾情。
4.2 Ⅰ级应急响应
当出现特大洪水或严重干旱，需立即启动Ⅰ级响应，应迅速组织调度资源，做好人员转移和安全保障。
4.3 Ⅱ级至Ⅳ级应急响应
依次按照灾情程度启动相应响应，确保各部门协同作战，迅速开展救援行动。
4.7 信息处理
灾情信息需分级上报，确保信息准确快速，及时分析处置，避免灾情进一步恶化。
4.8 指挥调度
应对灾害时，要保持信息畅通，指挥小组迅速部署，确保各项救援措施到位。
5应急保障
5.1 应急队伍及物资保障
各村要储备必要的应急物资，确保在灾害来临时，能及时调配使用。
5.2 社会动员
动员全社会力量参与抗旱防汛工作，形成强大合力。
6后期处置
灾后，各单位要协同做好灾区恢复工作，确保受灾群众的基本生活得到保障，积极推进重建工作。
6.1 救灾和重建
及时组织救灾小组，提供避难所与生活保障，确保灾民的基本需求得到满足。
6.2 物资补充与修复
针对灾后损失，及时补充物资，修复水毁设施，尽快恢复正常生产生活秩序。
7附则
7.1 预案更新
本预案应定期评估与更新，确保其有效性与可实施性。
乡镇防汛抗旱应急预案 4
一、总则
（一）编制目的
为有效应对水旱灾害的突发事件和保障人民生命财产安全，特制定本预案，以明确各级防汛抗旱责任，确保抗洪抢险及抗旱救灾工作的高效有序进行，最大限度减少灾害造成的损失，维护经济和社会的健康发展。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《四川省防汛抗旱应急预案》等法律法规，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于本乡镇范围内所有与水旱灾害相关的预防与应急处置工作，涵盖台风暴雨、江河洪水、山洪、干旱、供水危机及其他次生灾害。
（四）工作原则
1、以人为本，注重科学发展，强调防汛抗旱相结合，致力于提升防汛抗旱工作的整体水平。
2、各村委会领导负责本地区的防汛抗旱工作，实行统一指挥、分级负责的管理模式。
3、防汛抗旱工作的核心任务是保障人民安全，以安全为首要目标，坚持防为主、抗结合。
4、根据区域特征制定防汛抗旱策略，突出重点区域的防护，兼顾普遍性需求。
5、遵循法律规定，鼓励公众参与，军民协作，确保各部门协同作战。
6、合理调配水资源，优先保证生活用水，严格控制农业生产用水，科学合理调度。
7、在保证防汛安全的前提下，充分利用洪水资源，促进水资源的合理使用与保护。
二、组织指挥体系及职责
乡镇防汛抗旱领导小组及其办公室是本乡镇防汛抗旱工作的主要组织机构，负责统筹协调全乡的防汛抗旱工作。
1、指挥部组织结构
指挥长：
副指挥长：
成员：
2、领导小组职责
负责全乡的防汛抗旱政策制定和实施、灾情监测、指挥抢险和灾后恢复等工作，确保信息畅通与资源共享。
3、各成员单位职责
乡镇人民政府防汛抗旱办公室负责执行上级指令，监督各单位的防汛抗旱准备，及时收集并上报灾情信息，确保指挥作战的有效性。
防汛抗旱组织机构职责分配：
乡政府主要负责人负责现场决策和力量调配。
分管领导协助组织具体抢险工作。
办公室协助信息报告与灾后恢复工作。
派出所负责维持现场秩序和群众疏散工作。
卫生院负责救助伤员及防疫工作。
财政所确保防汛抗旱资金的及时到位。
供电所负责电力维持和抢修。
广播站负责信息发布与宣传工作。
各村（社区）建立防汛抗旱指挥机构，组织本辖区的防汛抗旱工作。
三、预防和预警机制
1、堤防信息管理
在堤防出现险情或遭遇洪水时，各村（社区）应迅速组织抢险并通知受威胁的群众，同时报告指挥部以便采取进一步措施。
2、水库及附属设施信息
（1）水库管理单位应加密对大坝、溢洪道的监测，并按照洪水调度方案进行调度，任何重大险情须在规定时间内报告指挥部。
（2）发生险情时，需及时向下游预警并向上级部门报告险情处理措施和责任人。
3、大规模灾害信息
（1）洪涝灾情应及时报告具体发生时间、地点和损失情况。
（2）干旱灾情需迅速反馈影响范围及对生活和生产的影响。
（3）各村委会须定期向指挥部汇报灾情数据。
（二）预警行动
1、预警准备工作
思想动员，增强公众对水旱灾害的自我保护意识，做好应急准备。
（2）组织准备，强化防汛抗旱组织架构，落实责任人和监测网络。
（3）工程准备，针对病险水利工程实施加固和安全评估。
（4）预案准备，完善各项应急预案并实施演练。
（5）物资准备，确保防汛物资的储备充足。
（6）通讯准备，确保信息传递畅通。
（7）实时审核，定期检查防汛抗旱的各项准备工作。
（8）日常管理，确保非防洪建设项目得到合法审批。
2、地质灾害预警
（1）对可能受到地质灾害威胁的地区，需主动采取预防措施并加强信息交流。
（2）由专业部门编制防治预案，明确安全转移方案。
（3）建立监测体系，汛期进行巡逻，及时报告险情。
积极开展抗旱工作，密切关注干旱情况，确保水源合理调度和信息通报及时。
强化对重点水库的防汛工作，确保安全度汛。
1、建立防汛领导小组，组长由乡镇长担任，确保人员和资源的有效分配。
2、各地储备必要的防汛物资，确保在紧急情况下能迅速响应。
3、制定值班和安全转移方案，确保水库管理人员时刻关注水位变化，危机时及时报告并组织群众安全转移。
四、山坪塘防汛预案工作
1、严格管控山坪塘的蓄水工作，确保安全度汛，避免灾害发生。
2、强化溢洪道的修复工作，确保在汛期的安全使用。
3、加强检查与信息沟通，确保及时应对险情。
五、河流防汛抢险预案
各村应组织力量检查河道安全，清除妨碍排洪的障碍物，确保河流畅通，及时报告并处理险情，保护人民生命财产安全。
乡镇防汛抗旱应急预案 5
为切实做好防汛抗旱工作，牢固树立防范自然灾害的意识，确保人民群众的生命财产安全，根据上级指示，结合我镇的实际情况，特制定以下应急预案。
一、指导思想
坚持以人为本的发展理念，明确以保护人民生命财产安全为核心目标，秉持防为主、抢与救相结合的原则，加强组织，提升意识，增强防汛抗旱的责任感和紧迫感。要贯彻行政首长负责制，严明责任，结合实际情况，注重实践，落实具体措施，确保预案真正落到实处。
二、组织机构与职责分工
为加强防汛抗旱工作的组织与领导，决定成立镇防汛抗旱指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部下设办公室及抢险小组，指挥部办公室设在镇安办，由罗茂同志兼任办公室主任。
指挥部设置以下工作组：
1、防汛物资筹备组。由指挥长负责，副指挥长李翠蓉同志具体组织各相关单位筹集应急资金与物资，建立防汛物资储备库，确保应急物资及时到位，为灾区群众的转移安置和物资供应提供保障。
2、防汛抢险组。由副指挥长杜尧星同志牵头，从各村和单位抽调优秀年轻人员及民兵组建抢险小分队，平时进行必要的训练，以强化抢险能力。
3、物资运输组。由副指挥长李翠蓉负责，确保车辆调配，及时运输防汛物资，并保障人员救助工作顺利进行。
4、组织转移组。遇险情发生时，由副指挥长杜尧星负责组织群众安全转移，确保人民生命安全，最大限度减少灾害损失。
5、基本保障组。由副指挥长李翠蓉负责，确保抢险工作的顺利进行，组织卫生院做好伤员的急救，保证受伤群众得到及时的救治。协调民政部门做好受灾人员的生活保障，电信部门保证通讯畅通，供电部门确保安全用电，公路交通畅通。
6、信息报送组。由袁芳同志负责，承担灾情统计和信息上报、宣传等任务。
三、组织队伍
镇党委政府成立以党委书记为政委、镇长为指挥的防汛抗旱指挥部，各村、各单位要相应成立以主要负责人为总指挥的防汛抗旱指挥部，每村需配备不少于20人的抢险队伍。镇指挥部统一指挥、调度、协调整个防汛抗旱工作，各村、各单位在做好本辖区工作要主动配合镇指挥部安排的其他任务。相应的抢险救援小分队需由青壮年人员组成，确保召之即来，来之能战。
四、各项准备工作
1、各村、各单位立即对辖区内的危房、校舍、病险塘库及排水不畅区域进行全面排查，发现问题要及时处理。
2、物资储备：各村、各单位需提前准备一定数量的石料、沙子、编织袋、铅丝及木材，并安排好运输车辆。
3、设立专门的防汛通讯员，提供专用通讯设备，确保通讯畅通。各水库设专人值班，确保信息传递及时。各村相关名单需尽快上报镇防汛办公室。
4、坚持值班与报告制度。从5月1日起，实施24小时值班，各村、各单位要安排至少3人值班，镇政府则编排防汛值班人员，确保在发生汛情时及时组织抢险。
5、加大宣传力度。通过广播、张贴标语、网络、短信等多种方式宣传防汛抗旱的重大意义和相关知识，提高群众的防范意识，营造全民参与的良好氛围。
五、善后处理
接到上级防汛抗旱应急结束的通知后，各村、各单位要及时组织恢复生产和生活秩序，清理环境卫生，开展消毒防疫工作，确保受灾群众顺利返回家园。对受灾情况进行登记和统计，及时汇报镇政府，并积极开展生产自救和灾后重建工作。
六、加强领导，落实责任制
要强化防汛抗旱工作的领导，定期检查防汛情况，遇有汛情，主要领导要亲自指挥。对值班人员擅自离岗、报告迟缓或工作不力的情况要严肃追究责任。