20xx年12月,对福州市四所弱智学校(开智学校、育智学校、培智学校和洋下小学特教班)进行了调研,发现学校普遍面临教材不匹配、师资不足、经费短缺、设备缺乏和学生就业困难等问题。开智学校在全国特殊奥林匹克中表现突出,育智学校注重康复训练,培智学校在个别化训练方面表现良好,而洋下小学特教班则设备匮乏。调研建议包括与残联合作编写适合中重度智障学生的教材、按班级配置教师并提高补贴、稳定学校经费及支持智残人士就业,旨在改善福州市弱智教育及学生的生活质量。
我们于20XX年12月开展了对福州市四所弱智学校——开智学校、育智学校、培智学校以及洋下小学特教班的调研,现将相关情况汇报如下:
一、福州市弱智学校的基本情况
1、开智学校(鼓楼区)
学校在校生人数为75人,共设有7个班级。教师数量为14人,按照规定,每个班级配备3名教师(每班12名学生),目前缺编教师7人。
学校占地面积为2600平方米,建筑面积为1500平方米。
该校在体育运动方面颇具特色,共计获得了国际国内特殊奥林匹克运动会的奖牌超过100枚。同时学校注重学生劳动能力的培养,低年级(1-3年级)以基本的生活自理为主,中年级(4-6年级)注重家务劳动,高年级(7-9年级)则侧重于职业教育,如刺绣、缝纫、烹饪、手工艺和剪纸等。
2、育智学校(台江区)
在校生人数为86人,设有9个班级。教师总数为23人,每班学生人数为8-10人。
学校占地1210平方米,建筑面积811平方米。
该校重视学生的康复训练,并取得了良好的效果。劳技课和手工课涵盖编织、缝纫和烹饪,旨在培养学生动手能力。几年前,全市的少先队员红领巾就是该校学生在教师的指导下改裁制作而成的。
3、培智学校(仓山区)
在校生人数为52人,共有5个班级。教师数量为14人,其中只有5人拥有特殊教育专业的学历,教育局派遣的不对口教师占到1/3至1/4。
学校占地4.03亩,即2684平方米。
除了注重学生的劳动技能培养,学校在个别化训练方面表现较好,针对自闭、好动等特定学生的个体特点,利用课余时间进行一对一的语言训练,效果显著。
4、洋下小学特教班(晋安区)
该特教班于1998年开办,目前在校生18人,各年级学生合并为一班上课。教师人数为3人。班上智商在50以上的学生仅有3人,其余学生智商均在40以下。教师反映,轻度智障的学生约有7-8人。特教班的教室和学生宿舍均为40平方米。
教学设备严重不足,亟需增添电子琴、篮球、电脑、电话、广播设备及存放床上用品的柜子等。
由于资源有限,特教班无法开展职前职业培训。
二、福州市弱智学校面临的主要问题
1、教材不匹配
多数招生对象为中度或重度智障学生,使用全国统一编写的适用于轻度智障的教材,导致教学难度增大。过去,弱智学校的学员主要为轻度智障,随着教育改革,轻度智障学生的家长更倾向于让孩子在普通学校就读,现大量学生为中度和重度,教材与学生的实际需求严重脱节,各校急需重新编写适合的教材。
2、师资力量不足
由于一些学校教师名额被教育局用于普通学校的教师分配,导致师资匮乏。特教专业毕业的教师数量较少。这些学校的特教补贴也相对较低,目前为工资的25%,与省内其他地区相比显得不足。
3、经费不足
除教师的工资、社保等由教育部门拨款外,各校的公用支出经费十分紧张,公用支出涵盖办公、水电、电话、绿化卫生、设备购置等费用,各校的经费来源各异,情况如下:
开智学校(鼓楼区):
(1) 学杂费:每学期78元/人,由于在校人数少,学杂费收入不足6000元,按规定20%的收入上缴区教育局。
(2) 教育局拨款:学校需在资金紧张时提出申请,2003年全年拨款为2万元。
(3) 自筹资金:儿童节、助残日等活动中领导慰问与外部赞助。
育智学校(台江区):
(1) 学杂费:每生留50元给学校,一学期仅4300元。
(2) 教育局拨款:在学校学杂费基础上补足至5万元。
(3) 外部赞助:每年六一外出拉赞助。
培智学校(仓山区):
(1) 学杂费:上级规定全部归学校,但因在校生人数少,总金额仅4000多元。
(2) 教育局根据学校申请不定期拨款。
(3) 自筹资金。
4、设备短缺
多媒体教学设备的缺乏严重制约了教学效果,开智学校拥有的电脑仅2台,育智学校则为零,培智学校有8台(大多为旧款)。感觉统合设备、娱乐康复设施也严重不足,三所学校的教师均表示这些设备对康复非常重要,但因经济条件限制无法购置。
5、学生就业问题
经过九年的教育,学生毕业后面临就业困境。以往轻度智障学生依靠民政局推荐或个人应聘,有机会进入工厂或服务行业,现如今中度、重度智障学生的劳动能力较低,求职更为艰难。各校的职业技能培训课程未能与未来就业对接,影响了职前培训的有效性。
三、我们的建议
1、建议教育行政部门与残联合作,组织力量(全省或福州市)编写适合中度和重度智障学生的教材,并开发配套的多媒体材料。
2、希望教育主管部门按班级数:教师数=1:3进行师资配备,并将特教补贴提高到30%。
3、建议教育部门考虑更为稳定的公用支出拨款方式,确保学校正常运转,从而能计划改善教学环境和设备购置。
4、对轻度和中度智残人士的就业问题,建议政府和社会企业为他们提供适合的职业岗位,鼓励智残人士参与社会劳动。
以上情况如有不足之处,请领导指正。
福州市智力残疾人及亲友协会主席